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2019-04-25 09:56 来源:河南金融网

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聚焦两会:民办教育新机遇

2019-04-25 国际教育, 杂志原文 ⁄ 共 1942字 ⁄ 字号 聚焦两会:民办教育新机遇已关闭评论 ⁄ 阅读 20 views 次
市场数据显示,截至30日收盘,5月以来北上资金累计净流入超过451亿元。

3月5日,十三届全国人大二次会议在人民大会堂开幕,李克强总理在作政府工作报告时指出:2019年,国家财政性教育经费占国内生产总值比例继续保持在4%以上,中央财政教育支出安排超过1万亿元。

此次政府工作报告不仅从多层次全方位阐述了“如何努力办好人民满意的教育”,而且总理也为民办教育的健康蓬勃发展释放了新动能和助推力。

1. 托育教育:

针对实施全面两孩政策后的新情况,加快发展多种形式的婴幼儿照护服务,支持社会力量兴办托育服务机构,加强儿童安全保障。

解读:目前,民办教育在托育领域的市场集中度分散,渗透率还有很大的提升空间,并且该细分领域还未形成头部企业聚集和极具影响力或高品牌辨识度的明星机构。

2. 学前教育:

多渠道扩大学前教育供给,无论是公办还是民办幼儿园,只要符合安全标准、收费合理、家长放心,政府都要支持。

解读:相对于2018年11月,国务院发布的《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》对民办幼儿园产生的强劲冲击力,此次政府报告为民办幼儿园的举办者,吃了一颗“定心丸”,也进一步增强了民办教育的信心和动力。

3. 义务教育:

发展更加公平更有质量的教育,推进城乡义务教育一体化发展,加快改善乡村学校办学条件,抓紧解决城镇学校“大班额”问题,保障进城务工人员随迁子女教育,持续抓好义务教育教师工资待遇落实。

解读:2018年国务院办公厅发布了《关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见》,《意见》针对两类学校发展滞后问题,提出了统筹布局规划、改善办学条件、强化师资建设、强化经费保障、提高办学水平五个方面解决措施,目标是“到2020年,基本补齐两类学校短板,进一步振兴乡村教育”。

4. 高中教育:

推进高中阶段教育普及

解读:2017年,教育部发布了《高中阶段教育普及攻坚计划(2017-2020年)》。《攻坚计划》的主要目标是“到2020年,全国普及高中阶段教育,适应初中毕业生接受良好高中阶段教育的需求。全国、各省(区、市)毛入学率均达到90%以上,中西部贫困地区毛入学率显著提升;普通高中与中等职业教育结构更加合理,招生规模大体相当;学校办学条件明显改善,满足教育教学基本需要;经费投入机制更加健全,生均拨款制度全面建立;教育质量明显提升,办学特色更加鲜明,吸引力进一步增强”。

5. 高等教育:

推进一流大学和一流学科建设。开展贫困地区控辍保学专项行动、明显降低辍学率,继续增加重点高校专项招收农村和贫困地区学生人数。

解读:2018年,教育部、财政部、国家发展改革委联合发布了《关于高等学校加快“双一流”建设的指导意见》,内容包括“要以中国特色世界一流为核心,以高等教育内涵式发展为主线,加快一流大学和一流学科建设,实现高等教育内涵式发展,全面提高人才培养能力,提升我国高等教育整体水平”。此外,2018年初,教育部、国务院扶贫办联合印发了《深度贫困地区教育脱贫攻坚实施方案(2018-2020年)》。这是贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想的重要举措,聚焦深度贫困地区教育扶贫,打好深度贫困地区教育脱贫攻坚战。

6. 职业教育:

加快发展现代职业教育,改革完善高职院校考试招生办法,鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考,今年大规模扩招100万人。扩大高职院校奖助学金覆盖面、提高补助标准,加快学历证书和职业技能等级证书互通衔接。改革高职院校办学体制,提高办学质量。中央财政大幅增加对高职院校的投入,地方财政也要加强支持。设立中等职业教育国家奖学金。支持企业和社会力量兴办职业教育。

解读:职业教育在此次政府报告的教育相关内容中所占篇幅最大,全方位多维度地助力职业教育的蓬勃发展,并且支持企业和社会力量积极参与其中。2019年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《加快推进教育现代化实施方案(2018–2022年)》,《方案》包含十项重点任务:”一是实施新时代立德树人工程;二是推进基础教育巩固提高;三是深化职业教育产教融合;四是推进高等教育内涵发展;五是全面加强新时代教师队伍建设;六是大力推进教育信息化;七是实施中西部教育振兴发展计划;八是推进教育现代化区域创新试验;九是推进共建“一带一路”教育行动;十是深化重点领域教育综合改革“。

2019年政府工作任务中,教育相关内容还包含:发展“互联网+教育”,改造提升远程教育,促进优质资源共享。办好民族教育、特殊教育、继续教育;加强和完善国防教育。加强科研伦理和学风建设,惩戒学术不端,力戒浮躁之风,营造良好的科研生态。

此外,李克强总理在2018年工作回顾中也提到,在过去一年中,政府资助各类学校家庭困难学生近1亿人次,并且大力推动义务教育教师工资待遇政策落实,加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设。

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